Financiamento da restauração florestal na Amazônia: como o Brasil pode liderar uma revolução verde

O Brasil precisa investir R$228 bilhões para atingir sua meta de restaurar 12 milhões de hectares de floresta, de acordo com um estudo do Instituto Escolhas. O retorno potencial do investimento é considerável: R$776 bilhões em receita líquida, criação de 2,5 milhões de novos empregos, produção de 156 toneladas de alimentos e eliminação de 4,3 bilhões de toneladas de CO2 da atmosfera.

A MORFO organizou um webinar em 29 de maio de 2024 para explorar em profundidade as estratégias de ponta e os mecanismos inovadores de financiamento do Brasil para restaurar a floresta amazônica, um elemento vital na luta global contra as mudanças climáticas.

Tivemos a honra de receber Nabil Moura Kadri, vice-diretor administrativo do BNDES, responsável pela área ambiental, incluindo o Fundo Amazônia, Fundo Climático, Bioeconomia Florestal, Financiamento Misto e Restauração Florestal, bem como o cientista de sistemas terrestres de renome internacional Professor Carlos Nobre, da Universidade de São Paulo. O professor Nobre, que primeiro propôs o conceito do Arco da Restauração, está atualmente trabalhando no projeto do Instituto Tecnológico da Amazônia (AMiT). Também tivemos o privilégio de receber Ana Toni, atualmente Secretária Nacional de Mudanças Climáticas do Ministério do Meio Ambiente do Brasil, na conferência on-line. Com funções notáveis, como Diretora Executiva do Instituto para o Clima e a Sociedade (iCS) e Presidente do Conselho do Greenpeace International, Ana Toni traz experiência em defesa ambiental, desenvolvimento sustentável e filantropia. Sua liderança reflete um compromisso com os desafios globais, particularmente nos esforços para combater as mudanças climáticas, posicionando-a como influente na definição das estratégias sustentáveis do Brasil.

Restaurar a Amazônia não é apenas reduzir o carbono

Esta conferência essencial começou enfatizando a importância crucial da floresta amazônica para o clima global.

Restaurar a Amazônia não significa apenas reduzir o carbono na atmosfera; é evitar um ponto sem retorno. Carlos Nobre foi o primeiro cientista a publicar, há 35 anos, os primeiros artigos sobre o que aconteceria com a Amazônia se o desmatamento continuasse (naquela época, 7% da Amazônia estava desmatada). Esses estudos mostraram que, com um desmatamento significativo, a floresta do sul não se regeneraria e a estação seca se estenderia por 6 ou 7 meses.

Desde então, milhares de outros estudos confirmaram que isso não é mais uma projeção. Na verdade, a Amazônia agora está extremamente perto de um ponto sem retorno. Nos últimos 40 anos, a região sul e sudeste da Amazônia (equivalente a 2,3 milhões de quilômetros quadrados) passou por uma estação seca de 4 a 5 semanas a mais do que na década de 1970, passando de 3-4 meses para 4-5 meses.

“Se a estação seca durar 6 meses nas regiões sul e sudeste da Amazônia, a floresta começará a se degradar sozinha. Em algumas áreas, como o sul do estado do Pará e o norte do estado do Mato Grosso, a floresta já está emitindo carbono.” - Professor Carlos Nobre, Universidade de São Paulo

Devemos restaurar em grande escala

O Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas afirma que precisamos restaurar de 6 a 7 milhões de quilômetros quadrados para combater a emergência climática, ou seja, garantir que as temperaturas globais não excedam 1,5° C até o final do século.

“Precisamos restaurar pelo menos 500.000 quilômetros quadrados da floresta amazônica se quisermos evitar um ponto sem retorno, e isso será impossível de fazer sem aumentar a escala.” - Professor Carlos Nobre, Universidade de São Paulo

Restaurar florestas tropicais é essencial, pois elas crescem rapidamente e absorvem mais carbono do que outras florestas. É por isso que o Brasil é tão importante, com a maior porção de floresta tropical em seu território. O Brasil tem a oportunidade de ser um ótimo exemplo para outros projetos de restauração em todo o mundo. Há um enorme potencial no mercado de carbono.

Grande escala e velocidade são essenciais, mas não devemos esquecer que precisamos plantar espécies nativas para proteger a biodiversidade local. Também precisamos acelerar a restauração das florestas urbanas, pois isso ajuda a combater a erosão e as temperaturas urbanas extremas. A restauração de áreas urbanas protege a saúde humana de ondas extremas de calor e poluição, que matam centenas, senão milhares de pessoas todos os anos. “Além de capturar carbono e biodiversidade, precisamos criar o que chamamos de esponjas urbanas: restaurar totalmente as matas ciliares, áreas desmatadas de encostas e topos de morros”, diz o professor Carlos Nobre, lembrando também o desastre ocorrido em janeiro de 2011 na região montanhosa do Rio. Na ocasião, 918 pessoas morreram em decorrência de deslizamentos de terra, 85% dos quais se originaram em morros desmatados.

O papel do Brasil na solução de um problema global

O modelo atual de negócios de restaurantes envolve muitos riscos e os investimentos precisam ser de longo prazo, ou seja, pelo menos 20 a 30 anos. Só então haverá bons retornos. É por isso que o modelo de negócios atual precisa levar em conta os fatores ambientais.

“Nacionalmente e internacionalmente, o Brasil tem a obrigação política e financeira de se restaurar rapidamente e em grande escala.” - Nabil Moura Kadri, vice-diretor administrativo do BNDES

Os desafios globais atuais incluem:

• Converter moedas de dólares em reais é um problema, pois, na maioria das vezes, nem todos podem se comprometer com esse tipo de compromisso.
• Pare de pensar projeto por projeto e veja isso como programas e iniciativas nacionais

Investimento necessário e oportunidades econômicas para restauração florestal na Amazônia

Recentemente, o Instituto Escolhas compartilhou uma pesquisa interessante. O Brasil precisa investir R$228 bilhões para atingir sua meta de restaurar 12 milhões de hectares de floresta. O retorno potencial desse investimento é considerável: R$776 bilhões em receita líquida.

Mas de onde esses recursos podem vir?

• Fundos e fundações nacionais e internacionais não reembolsáveis
• Obrigações legais e administrativas (compensação e reparação)
• Investimentos do setor privado
• Grandes oportunidades com o mercado de carbono

Felizmente, novas tecnologias e inovações têm sido cada vez mais testadas nos últimos anos. Na COP28, o BNDES anunciou que restaurará 24 milhões de hectares da Amazônia brasileira com espécies nativas como parte do projeto Arco de Restauração.

“Para que cada área seja restaurada, precisamos ter a capacidade de entrar em campo e ver as necessidades específicas: o que a área precisa, quanto custará e como devemos financiá-la... Uma pergunta importante a ser respondida é como combinar investimento público e privado.” - Ana Toni, diretora executiva do Instituto para o Clima e a Sociedade e presidente do conselho do Greenpeace International

Sobre o tema de recursos e financiamento para restauração produtiva além dos investimentos em carbono, Carlos Nobre está otimista de que os países desenvolvidos/ricos investirão milhões de dólares para manter e salvar a biodiversidade do planeta, particularmente as florestas tropicais. No entanto, Ana Toni está menos otimista, pois os países ainda não cumpriram suas promessas.

“O mais importante é transformar a forma como nossa economia funciona para se adaptar à transformação ecológica do mundo. As leis também são extremamente essenciais para que isso aconteça.” - Ana Toni, diretora executiva do Instituto para o Clima e a Sociedade e presidente do conselho do Greenpeace International

Iniciativas atuais e financiamento para restaurar a floresta amazônica

A restauração em grande escala de florestas nativas é uma inovação significativa no Brasil atualmente. Mas junto com isso, também precisamos pensar em novos instrumentos econômicos, pois este é um novo setor econômico.

“O problema não é que a restauração não gera dinheiro; o problema é que o setor econômico não valoriza os serviços ecossistêmicos que a restauração nativa nos fornece.” - Ana Toni, diretora executiva do Instituto para o Clima e a Sociedade e presidente do conselho do Greenpeace International

O Brasil está no processo de encontrar novos processos econômicos para ajudar na restauração, não como a restauração ajudará a economia, porque essa é a única maneira pela qual a restauração de florestas nativas pode ser feita adequadamente. É muito mais concreto hoje: estamos analisando as garantias reais da restauração como atividade econômica, não apenas imaginando que o financiamento virá de recursos públicos.

De fato, os recursos públicos por si só serão insuficientes para realizar essa imensa tarefa. Ana Toni enfatizou que precisaremos combinar o financiamento de todas as fontes possíveis, com o maior número possível de atores e partes interessadas, tanto em nível nacional quanto internacional.

Nabil Moura Kadri, diretor-geral adjunto do BNDES para o Meio Ambiente, também ressaltou a importância de reunir os setores público e privado para financiar a restauração.

“O BNDES desenvolveu um modelo de instrumento de financiamento verde que coordena recursos para restauração em todos os biomas do país. Esse modelo resultou na maior chamada de propostas para restauração de manguezais do país, totalizando quase R$50 milhões.” - Nabil Moura Kadri, vice-diretor administrativo do BNDES

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Leia mais sobre esse webinar:

• Carlos Nobre: a tragédia do RS confirma a importância do reflorestamento em áreas urbanas, Relatório de carbono
• Webinar examina o financiamento da restauração florestal na Amazônia, Amazônia Brasil Rádio Web